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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足 
的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 
机构入 托 率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.0
3个
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。