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　　其三， 
托育服务 
领域人
才短缺， 
有效监 管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育  机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系  之外。