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　　“框 架协议”
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹 协调、同步发展，构
建省、 市、县
、街道(乡镇)“四级协
 
作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形  成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。