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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担 机制。 
中国宏观 经济 研究院社会 发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。