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　　首先，托育服务需求 旺 盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。