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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实

中
，各托育机构提供的服

务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。