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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁 以下婴幼 儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差
距。