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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建
设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一  方面，采取公建民营、运

营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。