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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年 底，我 国
每千人口拥有3岁以   下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。