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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2 .03个，距离 
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差
距。