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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显  示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率 仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。