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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压
力，需要建立合理 的成本分 担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采

取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。