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　　 发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴 
标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民  营、运营 补贴、
奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。