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　　首先，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼

儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。