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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本
压
力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。