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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右
，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。