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　　“框
架协议 ”明确，将强化三省一 市牵头单 
位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构 建 省、市、县、街道(乡镇)“
四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可
持续的整体发展效应。