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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目  标尚存很大差距。