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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另 
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
 买服务等多种方式， 
降 低普惠机构运
 营成本。