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　　发展普惠托育服 务， 要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。