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　　其 三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。