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　　首先，托育服务 需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。