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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多
数家 庭在选择  托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提 供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。