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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不
足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。