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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以 上婴幼儿家 庭  有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。