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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 
认为，大多 数家庭在选择托
育 机构时
都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。