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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。