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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下
 婴幼儿托位数为
2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。