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　　发展普惠托育服务，要
充
分调动社会  力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所

研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普
惠机构开办成本

；另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。