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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府 投资力度，
提高托位建设 补贴标准
，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。