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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 
成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。