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　　其三，托 育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为

，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐
 ，一 些 
非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。