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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机 制。
 中国宏观经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。