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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供
 的服务质量参差不齐 ， 一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。