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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。