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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给
存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚 存很大差距。