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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波
提出 ， 一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 
等多种方式，
降低普惠
机构运营成本。