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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但  现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口 。截至2021年底
，我国每
千人  口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.  03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。