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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。  中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本 ；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。