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　　发展普惠托 育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提  高托位建设  补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运
营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。