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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显 示
，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。