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　　其三，托育服务领  域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境 、照 护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。