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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量 往往 面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。