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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2.03个
，距离“
十四 五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。