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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。