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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭有托
育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在
 较大缺口
。截至2021年底，我国每
千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。