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　　2 01 9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完善促进
婴 幼儿照护服务发展的政策
法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务院   印发《关于优化生育 政策 促进 人口长期均衡发展的 决定》， 
 要求“发展普惠托育服务体系 
”；2022年，国家卫生健 康委等17个部门联 合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明

确具体任务……