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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠
机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机 构运营 成本。