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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要 建立合理的成本分担机
制

。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 
奖励补助、购买服务等
多
种方式，降低普惠机构运营成本。