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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、
内外环境 、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐， 一些

非正 
规机构 
游离于相关部门的监管体系
之外。